一、背景依據
根據《福建省森林防火條例》第十六條規定：森林防火期內，禁止在森林防火區野外用火。因防治病蟲鼠害、凍害、煉山造林、燒防火線、勘察等特殊情況確需野外用火的，應當經縣級人民政府批準，縣級人民政府可以委托其林業主管部門或者鄉（鎮）人民政府辦理。為有效控制野外火源，規范野外用火的審批管理，減少森林火災的發生，結合我區實際，制定本制度。
二、目標任務
野外用火審批制度的核心是“控風險、保安全、護生態”，通過科學管理和嚴格監管，實現人為火源的可控化，最大限度減少森林火災發生。
三、主要內容
《洛江區野外用火審批制度》主要分為3個部分，具體內容如下：
第一部分：野外用火審批管理
主要包括五個方面的內容，①野外用火審批管理由當地鄉鎮人民政府負責。根據《福建省森林防火條例》第十六條的規定，為方便森林、林木、林地經營者申請辦理野外用火許可，我區野外用火許可審批一律委托當地鄉鎮人民政府辦理。②經批準野外用火的，應當在批準的時間和地點用火，并符合下列要求：一是森林火險等級在三級以下，二是用火現場四周開設水平距十米以上防火隔離帶，三是用火單位或個人應組織足夠的撲火專業人員看護用火現場，四是有用火負責人在場，五是
用火時，集體林區由鄉鎮人民政府派人現場監管，國有林場由林場自行派人現場監管，檢查安全防范措施落實情況，六是用火后應當清理現場、熄滅余火，七是落實其他安全防范措施，八是如與其它鄉鎮（街道）、國有林場毗連，鄉鎮人民政府或國有林場應及時告知。③經批準野外用火的，用火單位或個人應做到“六不燒”：防火隔離帶不合格不燒；風力三級以上不燒；火險等級在三級（含三級）以上不燒；防火人員及撲火工具不到位不燒；用火單位的負責人不在場不燒；上山火不燒。加強防范，嚴防走火。④申請野外用火需提交下列材料：一是
森林、林木、林地經營者提交用火申請書（當地村委會簽署意見并蓋章），二是申請用火負責人身份證復印件，三是林地承包合同或林權證復印件，四是用火地點的1：10000地形圖復印件。⑤批準野外用火必須審核下列內容：一是林木、林地權屬是否清楚，二是用火地點是否在本行政區域范圍內，三是天氣情況、用火時的風力和火險等級等天氣預報是否是三級以下，四是安全防范措施是否落實。
第二部分：野外用火審批流程
①森林、林木、林地經營者提出用火申請。申請人承擔全程野外用火的責任。②鄉鎮人民政府組織林業站技術人員現場檢查安全防范措施的落實情況，確認符合安全用火標準后簽署意見；國有林場組織林場技術人員現場檢查安全防范措施的落實情況，確認符合安全用火標準后簽署意見。③林業站負責人或國有林場負責人審核并簽署意見。④當地鄉鎮人民政府批準野外用火許可。⑤經辦人員核發野外用火許可證，并及時送達申請人；電話告知當地村委會及毗鄰鄉鎮（街道）或國有林場；并將審批后的《洛江區野外用火審批表》報區自然資源局備案。
⑥用火時，集體林區由鄉鎮人民政府派人現場監管，國有林場由林場自行派人現場監管，落實安全防范措施。⑦用火時，一旦發生跑火，申請人應當立即向當地人民政府報告，當地人民政府應當及時組織撲火力量組織撲救，并同時向區防火辦及區自然資源局報告，區防火辦視情節啟動森林火災撲救預案，組織撲火力量撲救。⑧用火后應當清理現場、熄滅余火，確保安全。用火完成后，申請人應及時向當地鄉鎮人民政府報告；當地鄉鎮人民政府應將用火情況向區自然資源局報告。
第三部分：辦理時限
①野外用火申請，所屬鄉鎮人民政府應在接到申請7個工作日內決定是否同意野外用火。②野外用火許可期限不得超過一天，因天氣原因或特殊情況未能在規定的期限內用火的必須按程序重新審批后方可用火。
四、有效期限
《洛江區野外用火審批制度》有效期5年。
- 泉州市洛江區人民政府辦公室關于印發洛江區野外用火審批制度的通知 [2024-07-15]
閩公網安備：35050402880042號
