各設(shè)區(qū)市人力資源和社會保障局、中級人民法院,廈門海事法院,平潭綜合實驗區(qū)黨群工作部、社會事業(yè)局、綜合執(zhí)法局、人民法院:
為進一步保障新冠肺炎康復(fù)者等勞動者平等就業(yè)權(quán)利,強化行政司法協(xié)調(diào)聯(lián)動,現(xiàn)將人力資源社會保障部、最高人民法院聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強行政司法聯(lián)動保障新冠肺炎康復(fù)者等勞動者平等就業(yè)權(quán)利的通知》(人社部函〔2022〕108號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們并提出如下意見,請結(jié)合工作實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、人社部門與人民法院要高度重視保障新冠肺炎康復(fù)者等勞動者平等就業(yè)權(quán)利工作,切實提高政治站位,加大招聘活動監(jiān)管和就業(yè)歧視案件審理工作力度,要通過公布典型案例,廣泛進行普法宣傳。
二、人社部門與人民法院要建立就業(yè)歧視和統(tǒng)計信息通報制度,指定專人負(fù)責(zé),加強溝通聯(lián)系,通過信息、簡報、案情通報等多種形式及時共享相關(guān)信息。
三、人民法院要公正高效審理就業(yè)歧視案件,公平合理分配舉證責(zé)任,依法積極進行調(diào)查取證,在查清事實的基礎(chǔ)上,切實提高審判效率,及時保護勞動者合法權(quán)益。
四、人社部門通過行政約談、曝光等手段,加大對就業(yè)歧視的有效震懾,發(fā)現(xiàn)用人單位實施就業(yè)歧視侵害勞動者權(quán)益的,告知勞動者可以向人民法院提起訴訟。人民法院在案件審理過程中發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為線索,應(yīng)及時通報同級人社部門,人社部門應(yīng)及時核查并反饋結(jié)果。
省人社廳與省高級人民法院將適時對各地貫徹落實情況聯(lián)合開展督導(dǎo)檢查。各地在工作中遇到實際問題及重大違法案件,要及時向省人社廳和省高級人民法院報告。
福建省人力資源和社會保障廳 福建省高級人民法院
2022年9月23日
人力資源社會保障部 最高人民法院
關(guān)于加強行政司法聯(lián)動保障新冠肺炎康復(fù)者等勞動者平等就業(yè)權(quán)利的通知
人社部函〔2022〕108號
各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障廳(局)、高級人民法院,解放軍軍事法院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障局,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院:
近期,部分單位違反勞動法、就業(yè)促進法、傳染病防治法等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,以曾經(jīng)新冠病毒核酸檢測陽性等為由,限制新冠肺炎康復(fù)者等勞動者求職,相關(guān)勞動者平等就業(yè)權(quán)利受到侵害,社會廣泛關(guān)注。為加強行政司法協(xié)調(diào)聯(lián)動,進一步保障新冠肺炎康復(fù)者等勞動者平等就業(yè)權(quán)利,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、嚴(yán)格禁止歧視新冠肺炎康復(fù)者等勞動者
依據(jù)勞動法、就業(yè)促進法、傳染病防治法等法律法規(guī)規(guī)定,用人單位招用人員、人力資源服務(wù)機構(gòu)從事職業(yè)中介活動,不得歧視新冠肺炎康復(fù)者等勞動者。用人單位和人力資源服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律規(guī)定,不得以曾經(jīng)新冠肺炎病毒核酸檢測陽性等為由,拒絕招(聘)用新冠肺炎康復(fù)者等勞動者;不得發(fā)布含有歧視性內(nèi)容的招聘信息;除因疫情防控需要,不得違反個人信息保護法等有關(guān)規(guī)定,擅自非法查詢新冠病毒核酸檢測結(jié)果。
二、加大招聘活動監(jiān)管力度
人力資源社會保障部門要加強對用人單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)招聘活動監(jiān)管,宣傳普及法律法規(guī)和政策規(guī)定,督促用人單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)嚴(yán)格遵守法律法規(guī),及時查處違法行為。對用人單位發(fā)布含有歧視新冠肺炎康復(fù)者等勞動者招聘信息的,人力資源服務(wù)機構(gòu)未履行合法性審查義務(wù)的,要依據(jù)《人力資源市場暫行條例》,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起。對情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重不良影響的,要通過采取行政約談、曝光等方式督促整改。用人單位對新冠肺炎康復(fù)者等勞動者實施就業(yè)歧視、侵害勞動者平等就業(yè)權(quán)利的,告知勞動者可以向人民法院提起訴訟。
三、加強就業(yè)歧視案件審理工作
用人單位對新冠肺炎康復(fù)者等勞動者實施就業(yè)歧視、擅自非法查詢新冠病毒核酸檢測結(jié)果的,勞動者可以侵害平等就業(yè)權(quán)、個人信息權(quán)益等為由,依法向人民法院提起訴訟。對案件事實清楚、法律關(guān)系明確的就業(yè)歧視案件,人民法院在確保公正的前提下,要提高司法保護的效率,做到快立、快審、快結(jié)。勞動者請求人民法院調(diào)查取證,人民法院對于符合法定條件的申請要積極主動進行調(diào)查。案件審理中,人民法院要充分考慮當(dāng)事人的舉證能力,根據(jù)誠實信用、公平原則合理分配舉證責(zé)任,使勞動者的合法權(quán)益得到應(yīng)有的保護。
四、完善人力資源社會保障部門和人民法院協(xié)調(diào)配合機制
各地人力資源社會保障部門、人民法院要認(rèn)真履行職責(zé),建立就業(yè)歧視情況和統(tǒng)計信息通報制度,完善相關(guān)政策措施和司法解釋。人民法院在審理就業(yè)歧視案件過程中,發(fā)現(xiàn)用人單位招聘信息含有歧視性內(nèi)容的,可以將違法行為線索通報給人力資源社會保障部門,人力資源社會保障部門要及時予以核查,并將查處相關(guān)違法行為情況反饋給人民法院。各地人力資源社會保障部門、人民法院要加強對疑難復(fù)雜案件和法律適用問題的研討和交流,通過聯(lián)合發(fā)布典型案例等方式開展普法宣傳,警示教育違法者,引導(dǎo)用人單位及人力資源服務(wù)機構(gòu)遵紀(jì)守法、勞動者依法理性維權(quán),保障勞動者平等就業(yè)權(quán)利。
各地人力資源社會保障部門、人民法院要高度重視保障新冠肺炎康復(fù)者等勞動者平等就業(yè)權(quán)利工作,將其作為穩(wěn)就業(yè)的重要措施,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H抓緊制定細(xì)化措施,確保本通知要求貫徹落實到位。
人力資源社會保障部
最高人民法院
2022年8月10日


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