各設區(qū)市衛(wèi)健委、人社局，平潭綜合實驗區(qū)黨工委黨群工作部、社會事業(yè)局，省衛(wèi)健委直屬各單位，福建醫(yī)科大學、中醫(yī)藥大學各附屬醫(yī)院，省中醫(yī)藥科學院：
現將《福建省衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術職務任職資格評審實施意見》印發(fā)給你們，請結合實際認真抓好貫徹落實。
福建省衛(wèi)生健康委員會 福建省人力資源和社會保障廳
2022年9月14日
（此件主動公開）
福建省衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術職務任職資格評審實施意見
為科學客觀公正評價衛(wèi)生專業(yè)技術人員的醫(yī)德醫(yī)風、專業(yè)水平、業(yè)務能力和工作實績，促進衛(wèi)生專業(yè)技術人才發(fā)展，保障人民生命健康安全，推動福建衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展，根據人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局《關于深化衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱制度改革的指導意見》（人社部發(fā)﹝2021﹞51號），結合我省實際，制定本實施意見。
一、范圍和對象
福建省各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構，現從事醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術工作且未達到國家法定退休年齡的在職在崗衛(wèi)生技術人員。
二、申報條件
（一）基本條件
1.遵守國家憲法和法律，貫徹新時代衛(wèi)生與健康工作方針，自覺踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的職業(yè)精神，具備良好的政治素質、協作精神、敬業(yè)精神和醫(yī)德醫(yī)風。
2.身心健康，心理素質良好，能全面履行崗位職責。積極承擔醫(yī)療、衛(wèi)生、教學、科研等工作任務，團結協作，學風端正。
3.申報醫(yī)療類、護理類職稱，應取得相應執(zhí)業(yè)資格，并按規(guī)定進行注冊，取得相應的執(zhí)業(yè)證書。
（二）學歷與專業(yè)資歷
1.申報副高級職稱（副主任醫(yī)、藥、護、技師）的，應具備下列條件之一：
（1）具有相應專業(yè)大學本科及以上學歷或學士及以上學位，從事并受聘本專業(yè)中級職稱滿5年；
（2）具有相應專業(yè)大學專科學歷，從事并受聘本專業(yè)中級職稱滿7年（其中，申報副主任醫(yī)師須在縣級及以下基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作）。
2.申報正高級職稱（主任醫(yī)、藥、護、技師）的，應具備下列條件：
具有相應專業(yè)大學本科及以上學歷或學士及以上學位，從事并受聘本專業(yè)副高級職稱滿5年。
（三）工作經歷與能力
1.熟練掌握本專業(yè)基礎理論和專業(yè)知識，熟悉本專業(yè)國內外現狀及發(fā)展趨勢，不斷吸取新理論、新知識、新技術并用于醫(yī)療實踐，熟悉本專業(yè)相關的法律法規(guī)、標準與技術規(guī)范。具有較豐富的本專業(yè)工作經驗，能獨立、熟練、正確解決本專業(yè)復雜或重大技術問題。具有指導本專業(yè)下級衛(wèi)生專業(yè)技術人員的能力。
2.完成規(guī)定的工作數量要求（詳見附件1)。
3.參加衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術職務實踐技能考試成績合格（合格成績3年有效）。
4.臨床、口腔、中醫(yī)類別：以病案作為評價載體，對專業(yè)能力進行評價。采取隨機抽取與個人提供相結合的方式，各提供5份主治或者主持的、能夠反映其專業(yè)技術水平的搶救、死亡或疑難病案，加強對臨床醫(yī)生執(zhí)業(yè)能力的評價。基于病案首頁數據，重點從技術能力、質量安全、資源利用、患者管理四個維度（附件2)，利用診治病種范圍和例數、手術級別和例數、術后并發(fā)癥發(fā)生率、單病種平均住院日、單病種次均費用等指標，科學準確評價醫(yī)生的執(zhí)業(yè)能力和水平。中醫(yī)專業(yè)還應基于中醫(yī)病案首頁數據，重點圍繞以中醫(yī)為主治療的出院患者比例、中藥飲片處方比、中醫(yī)治療疑難危重病患者數量、中醫(yī)非藥物療法使用率等中醫(yī)藥特色指標，評價中醫(yī)醫(yī)師的中醫(yī)藥診療能力和水平。
公共衛(wèi)生類別：基于參與的業(yè)務工作內容，重點考核公共衛(wèi)生現場能力、計劃方案制定能力、技術規(guī)范和標準指南制定能力、業(yè)務管理技術報告撰寫能力、健康教育和科普能力、循證決策能力、專業(yè)技術成果產出、科研教學能力、完成基本公共衛(wèi)生服務項目的能力等方面，包含現場流行病學調查報告、疾病與健康危害因素監(jiān)測（分析預警）報告、制定公共衛(wèi)生應急處置預案和風險評估報告、業(yè)務工作計劃、技術指導方案制定等內容。
護理類：提供任期內能反映本人實際解決本專業(yè)復雜疑難問題的護理病案（臨床或管理病案）報告5份。
（四）工作業(yè)績成果
實行成果代表作制度。解決本專業(yè)復雜問題形成的手術視頻，流行病學調查或應急處置報告，本專業(yè)相關的技術專利或科研成果轉化，結合本專業(yè)實踐開展科研（項目）、論文（著），研究制定的技術規(guī)范（含臨床指南）或衛(wèi)生標準，以及向大眾普及本專業(yè)的科普作品，均可作為代表作。
1.申報副高級職稱的，須至少具備下列條件之一：
（1）解決本專業(yè)復雜問題形成的手術視頻作為典型在省級學術會議展示交流，或主持多學科復雜病例會診報告，或作為主要完成人（排名前1位）的流行病學調查報告（包括突發(fā)事件公共衛(wèi)生風險評估報告、應急處置報告等）被設區(qū)市級以上政府采用；
（2）作為主要完成人（排名前3位）編制已頒布實施的省級衛(wèi)生行業(yè)地方標準1項；
（3）作為主要完成人獲得本專業(yè)授權發(fā)明專利（排名前1位）1項或實用新型專利（排名前1位）3項（以專利證書為準），并推廣應用；
（4）在省級及以上衛(wèi)生健康行政部門政務微信或正式發(fā)行的期刊、報刊上公開發(fā)表本專業(yè)科普文章（或視頻）5篇（其中獲得市廳級獎項1篇），每篇文章不少于1200字或每個視頻時長不少于3分鐘；
（5）本專業(yè)學術論文代表作1篇（其中省級機構申報人員須國家級論文1篇或省級論文2篇）；
（6）已結題的本專業(yè)科研項目。其中，省級機構的申報人員，須作為主要負責人（排名前3位）參與省（部）級及以上項目或主持（排名前1位）市（廳）級科研項目。市級及以下機構的申報人員，須作為主要負責人（排名前3位）參與市（廳）級及以上項目；
（7）獲得本專業(yè)的科技獎項。省級科學技術二等獎（排名前8名）及以上獎勵，或省級科學技術三等獎（排名前5名）。
2.申報正高級職稱的，須至少具備下列條件之一：
（1）解決本專業(yè)復雜問題形成的手術視頻作為典型在全國級學術會議展示交流，或主持多學科復雜病例會診報告，或作為主要完成人（排名前1位）的流行病學調查報告（包括現場突發(fā)事件公共衛(wèi)生風險評估報告、應急處置情況報告）被省級以上政府采用；
（2）作為主要完成人（排名前3位）編制已頒布實施的國家衛(wèi)生行業(yè)標準1項或省級衛(wèi)生行業(yè)地方標準2項；
（3）作為主要完成人獲得本專業(yè)授權發(fā)明專利（排名前1位）2項或實用新型專利（排名第1位）5項（以專利證書為準），并推廣應用；
（4）在省級及以上衛(wèi)生健康行政部門政務微信或正式發(fā)行的期刊、報刊上公開發(fā)表本專業(yè)科普文章（或視頻）8篇（其中獲得省級及以上獎項1篇），每篇文章不少于1200字或每個視頻時長不少于3分鐘；
（5）本專業(yè)學術論文代表作2篇（其中省級機構的申報人員須國家級論文2篇或省級論文3篇）；
（6）已結題的本專業(yè)科研項目，其中，省級機構的申報人員，須作為主要負責人（排名前3位）參與國家級項目或主持省（部）級（排名前1位）科研項目。市級及以下機構的申報人員，須作為主要負責人（排名前3位）參與省（部）級及以上項目；
（7）獲得本專業(yè)科技獎項：省級科學技術一等獎（排名前8名）及以上獎勵，或省級科學技術二等獎（排名前5名），或省級科學技術三等獎（排名前3名）。
（五）基層服務與進修學習
1.省屬、設區(qū)市級機構申報醫(yī)療類（除公衛(wèi)外）副高級職稱的，須到縣（市）級及以下醫(yī)療機構服務累計一年。其中，定點連續(xù)服務六個月（其中設區(qū)市級機構人員，須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務時間不少于一個月）。其余半年時間可從取得醫(yī)師資格起，通過參加縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道社區(qū)）兩級巡回醫(yī)療、義診、幫扶、山海協作服務等形式予以累計。
2.縣（市、區(qū)）級機構申報高級資格（除公衛(wèi)外）的，須到上一級醫(yī)療機構進修學習本專業(yè)業(yè)務一年；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級機構（含社區(qū)衛(wèi)生服務中心）申報高級資格（除公衛(wèi)外）的，須到上一級醫(yī)療機構進修學習本專業(yè)業(yè)務半年。
（六）醫(yī)德醫(yī)風考核
把醫(yī)德醫(yī)風列入評價首位，將申報對象廉潔從業(yè)和在重大自然災害或突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的表現作為醫(yī)德醫(yī)風考核的重要內容，考核結果與年度考核掛鉤。完善誠信承諾和失信懲戒機制，實行學術造假“一票否決制”。
申報對象的申報年度及任職計算年限的年度考核檔次均在合格以上。
三、評審辦法
（一）評審組織
1.省人社廳、省衛(wèi)健委共同組織高級衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格的評審工作。各設區(qū)市（不含平潭綜合實驗區(qū)）人力資源和社會保障部門、衛(wèi)生健康主管部門負責本地區(qū)具備評審條件的副高級衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格的評審工作。
2.完善評審專家遴選機制，加強評審專家?guī)旖ㄔO，實行職稱評審回避制度。落實職稱評審公開、公示制度，落實政策公開、標準公開、程序公開、結果公開。評審管理和程序按《福建省職稱評審管理暫行辦法》執(zhí)行。
3.省屬公立醫(yī)院、省級疾病預防控制機構以及醫(yī)療水平高、技術能力強、人事管理完善、具有自主評審意愿的三級醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院）可開展自主評審。評審委員會須由省級人力資源社會保障部門征求衛(wèi)生健康部門意見后核準備案，評價標準報省級人力資源社會保障部門、衛(wèi)生健康部門備案。各自主評審單位的評審條件不得低于本評審條件。各自主評審醫(yī)院的評審按照《福建省屬公立醫(yī)院衛(wèi)生專業(yè)技術職務聘任制實施辦法（試行）》（閩人發(fā)〔2013〕57號）執(zhí)行，其他機構參照執(zhí)行。加強監(jiān)管，建立職稱評審巡查制度，建立復查、投訴、倒查追責機制，對不能正確行使評審權、不能確保評審質量的，評審權予以收回。
（二）申報流程
1.申報。申報對象按照相應職務任職條件向所在單位（人事關系所在單位）提出申請，提供相關材料。申報專業(yè)須符合現從事的專業(yè)技術崗位、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍，并與業(yè)務水平考試專業(yè)和級別對應（附件3）。
2.初核和公示。所在單位認真審核申報材料，將申報人基本情況、推薦申報結果在本單位公示不少于5個工作日，確保材料真實、符合申報條件、群眾無異議，填報《專業(yè)技術資格評審表》，并加蓋單位公章。
3.復核。各設區(qū)市和有關廳（局）職改部門要認真審核申報對象資質和材料，做好委托評審等相關工作。
（三）評審程序
1.學科組評議。高級衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格評審委員會根據學科專業(yè)特點及申報人數，按學科或相近專業(yè)設置若干個學科評議組。學科評議組專家人數一般不少于5人（同一單位一般不超過2人），負責評議申報對象的專業(yè)能力、工作量、業(yè)績成果等情況進行鑒定評議并無記名投票表決，表決結果提交評委會評審。申報正高職稱的，還須面試答辯,面試答辯包括代表作、病案或申報專業(yè)內容。
2.高評委評審。所有符合條件的申報對象評審材料均提交高級衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格評審委員會（簡稱高評委）評審。高評委根據申報對象政治素質、職業(yè)道德、專業(yè)能力及工作量、工作業(yè)績成果的數量質量水平等進行綜合擇優(yōu)評價。以無記名投票方式，凡獲得到會委員三分之二贊成票者為通過，未獲得通過者不再復議。
3.評審結果由評審組織單位進行不少于5個工作日公示，無異議的通過人員，按照規(guī)定確認其資格。
四、其他
（一）延期申報的問題
凡有下列情形之一者，當年度不得申報（不計入任職年限），并按下列規(guī)定年限延遲申報：
1.年度考核。年度考核基本合格的，延遲1年申報；年度考核不合格的，延遲2年申報。
2.醫(yī)療事故。定性為二、三級醫(yī)療事故的完全或主要責任者，延遲2年申報；定性為一級醫(yī)療事故的完全或主要責任者，延遲3年申報。
3.學術造假等。實行學術造假“一票否決制”。對申報中提供虛假材料或瞞報的，對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規(guī)行為取得的資格，一律予以撤銷，并延遲2年申報。
（二）破格晉升的問題
具備規(guī)定學歷，任現職滿3年以上；不具備規(guī)定學歷，任職滿5年以上。除基本條件之外，還應符合下列條件之一：
1.獲國家自然科學獎、國家技術發(fā)明獎、國家科技進步獎的主要完成人（限前8名）；
2.獲省級科技獎的主要完成人(二等獎限前3名，一等獎限前5名）。
（三）援外醫(yī)療隊員、臺籍人員、高層次人才、引進人才及承擔對口支援、重大或突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治或防控支援任務等衛(wèi)生專業(yè)技術人員，按照有關政策文件執(zhí)行。
（四）本實施意見自印發(fā)之日起執(zhí)行。《關于福建省衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術職務任職資格評審工作的實施意見（試行）》（閩衛(wèi)人﹝2006﹞198號）同時廢止。未盡事宜，按省人社廳、省衛(wèi)健委有關規(guī)定執(zhí)行。
附件：1.晉升工作量要求
2.臨床、中醫(yī)、口腔專業(yè)高級職稱評價指標
3.福建省衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格申報專業(yè)對應表
閩公網安備：35050402880042號
